El Consejo de Ministros aprobó este martes -14 de julio- la II Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). Se trata de una «hoja de ruta actualizada» que permitirá seguir impulsando el desarrollo del mundo rural y «garantizar la igualdad de oportunidades con independencia del lugar donde se viva».
La ministra portavoz del Gobierno, Elma Saiz, recordó que el medio rural ha experimentado un cambio de tendencia «importantísimo» tras 30 años de pérdida demográfica; de hecho, la población en los municipios de menos de 5.000 habitantes sigue aumentando de forma generalizada.
La II Estrategia Nacional para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico es una «hoja de ruta actualizada» que permitirá seguir impulsando el desarrollo del mundo rural
La titular de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones aseguró que «los pueblos de la España rural han atraído a nuevos habitantes, gracias también al saldo migratorio positivo». En este sentido, precisó que de los 6.832 términos municipales con menos de 5.000 habitantes registrados en 2018, el 79 % tienen ahora un saldo migratorio positivo.
La Estrategia, como documento rector de la política de reto demográfico y lucha contra la despoblación, establece las grandes líneas de acción y medidas que deberán desarrollarse en los distintos niveles de la administración, de acuerdo con sus competencias, y también interpela a la sociedad civil, buscando la máxima integración. Para lograr ese propósito, se organiza en siete elementos fundamentales: cinco pilares verticales y dos ejes transversales, que dan sustento al resto:
- Pilar 1- Resiliencia y adaptación a la emergencia climática en los territorios: el medio rural y las zonas de reto demográfico son ámbitos muy vulnerables ante el cambio climático y requieren de instrumentos para reconocer los servicios ambientales que presta el aprovechamiento de las potencialidades vinculadas a la transición ecológica y la mejora de su resiliencia climática.
- Pilar 2- Equidad territorial en el acceso a infraestructuras y servicios: busca reducir las brechas urbano-rurales en el acceso a servicios e infraestructuras, asegurar condiciones equitativas de bienestar y calidad de vida en todo el territorio y lograr un acceso funcional a los servicios esenciales.
- Pilar 3- Dinamismo socioeconómico-local: al impulsar el desarrollo endógeno, la atracción de talento, la creación de empleo de calidad, la diversificación económica adaptada a las singularidades de cada territorio y respetuosa con el entorno, a través de la innovación, el emprendimiento, el desarrollo de la economía social y la cooperación intermunicipal.
- Pilar 4- Igualdad e inclusión en los territorios: apoyo a la cohesión social, igualdad e identidad social inclusiva, que promueve el arraigo, la igualdad de oportunidades y la integración social a través de políticas activas de acogida e inclusión dirigidas a mujeres, jóvenes, familias, personas mayores, migrantes nacionales y extranjeros, y otros colectivos vulnerables o con necesidades particulares.
- Pilar 5- Cultura, identidad y arraigo: apoyo a la cultura local, preservando sus activos y promoviendo una comunicación plural y representativa de la realidad rural contemporánea, alejada de los estereotipos y visiones sesgadas, que visibilice las posibilidades, las transformaciones y aportaciones del medio rural a la sociedad en su conjunto, fortaleciendo la cohesión social, cultural y simbólica del territorio, y generando orgullo de pertenencia y capital social.
- Eje transversal 6- Ciencia, investigación y herramientas de conocimiento: proporcionar datos, análisis, investigaciones y creación de conocimiento por y para el medio rural y las zonas de reto demográfico, que sirvan a las administraciones públicas para diseñar políticas eficaces y que puedan ser puestos al servicio de la comunidad investigadora, de las asociaciones y otros actores del territorio y de la ciudadanía.
- Eje transversal 7- Gobernanza, perspectiva rural y planificación: reforzar la gobernanza multinivel, la participación, la escalabilidad territorial y las capacidades técnicas de las entidades locales. Actualizar los marcos normativos y reforzar las herramientas que permitan implementar el mecanismo rural de garantía y mejorar el diseño y ejecución de las estrategias territoriales y de las políticas públicas.
