Para el año 2035 la UE deberá alcanzar la neutralidad climática en los sectores del uso de la tierra, la silvicultura y la agricultura. De cara a lograr ese objetivo se contemplarán también las emisiones agrícolas distintas del CO2, como las derivadas del uso de fertilizantes y la ganadería.
Así se establece en la propuesta de reglamento sobre el uso de la tierra, la silvicultura y la agricultura, una de las que ha presentado la Comisión Europea hoy, 14 de julio, en el marco del «paquete clima», con el que busca lograr una reducción de las emisiones netas de gases de efecto invernadero de al menos el 55% para el año 2030, como paso intermedio para que la UE sea climáticamente neutra en 2050.
Para alcanzar esos fines no se actuará solo en la reducción de emisiones sino también en retirar carbono de la atmósfera. La citada propuesta de reglamento sobre el uso de la tierra, la silvicultura y la agricultura establece un objetivo global de la UE para la absorción de carbono por los sumideros naturales equivalente a 310 millones de toneladas de emisiones de CO2 para 2030. Esa cifra supone un aumento del 15% aproximadamente respecto a las absorciones actuales, que rondan los 268 millones de toneladas.
Además de ese objetivo comunitario habrá objetivos nacionales obligatorios en el período 2026-2030, basados en el nivel medio de absorciones o de emisiones de los años 2016 a 2018 y en su aumento potencial en función de la superficie de tierras disponible en cada Estado miembro. Los países que no puedan alcanzar sus objetivos tendrán varias opciones, entre ellas la de comprar unidades de absorción a los que superen los suyos.
Recurrir a la PAC
Según la Comisión, la Política Agraria Común (PAC) dota a los Estados miembros de fondos importantes para ayudar a los agricultores y a los silvicultores en sus esfuerzos a favor de una gestión más sostenible de los bosques y los suelos.
Bruselas ha anunciado en la presentación de su propuesta que está trabajando en otras medidas de apoyo, como la iniciativa para el almacenamiento de carbono en los suelos agrícolas y la certificación de las absorciones de carbono, que permitirán crear nuevos modelos de empresa y recompensar a los agricultores y silvicultores que adopten prácticas más respetuosas con el clima.
Reparto del esfuerzo
Otra de las propuestas de Bruselas modifca el reglamento comunitario sobre el reparto del esfuerzo para lograr los objetivos climáticos. El nuevo texto asigna objetivos reforzados de reducción de emisiones a cada Estado miembro para los edificios, el transporte por carretera y marítimo nacional, la agricultura, los residuos y las pequeñas industrias. Estos objetivos, que tienen en cuenta las diferentes situaciones de partida y capacidades de cada Estado miembro, se basan en su PIB per cápita, con ajustes para tener en cuenta la relación coste-eficacia. España deberá reducir sus emisiones en un 37,7% en 2030 con respecto a 2005.
Asimismo, la Comisión propone un nuevo mecanismo de ajuste en frontera del carbono, que pondrá precio al carbono en las importaciones de una selección concreta de productos para evitar que la ambiciosa acción por el clima en Europa se traduzca en una «fuga de carbono». Así, subraya, las reducciones de emisiones europeas contribuirán a una disminución de las emisiones mundiales, en lugar de impulsar la producción intensiva de carbono fuera de Europa. Con ello, dice, también se animará a la industria de fuera de la UE y a nuestros socios internacionales a adoptar medidas en la misma dirección.
