Finalmente, la Comisión Europea ha propuesto hoy, 31 de enero, que los agricultores de la UE tengan la posibilidad de acogerse a la derogación de las normas de la PAC que les obligan a mantener determinadas zonas no productivas en el presente año 2024.
Los Estados miembros votarán la propuesta en los próximos días y después Bruselas procederá a su aprobación formal. La disposición se aplicará con carácter retroactivo al 1 de enero de 2024. Los países que deseen aplicar esa excepción a nivel nacional deberán notificarlo a la Comisión en un plazo de 15 días para que los agricultores puedan ser informados lo antes posible.
En un comunicado, la Comisión Europea ha recordado que, para recibir las ayudas de la PAC, los agricultores deben respetar un total de nueve buenas condiciones agrarias y medioambientales (BCAM).
La BCAM 8 exige, entre otras cosas, dedicar una proporción mínima de tierra cultivable a áreas o características no productivas, normalmente tierras en barbecho o también otros elementos, como setos o árboles. Las explotaciones con menos de diez hectáreas de tierra cultivable están exentas de esta obligación.
La BCAM 8 exige, entre otras cosas, dedicar una proporción mínima de tierra cultivable a áreas o características no productivas, normalmente barbechos
La propuesta de Bruselas ofrece la posibilidad de que todos los agricultores de la UE queden exentos de este requisito y sigan teniendo derecho a recibir el pago directo básico de la PAC.
La Comisión añade que, en lugar de mantener un 4% de tierras en barbecho o improductivas, se considera que los agricultores cumplen el requisito si dedican un 7% de sus tierras cultivables a cultivos fijadores de nitrógeno (como lentejas, guisantes o habas) o a cultivos intermedios, sin el uso de productos fitosanitarios.
Según Bruselas, la propuesta «está cuidadosamente calibrada para ofrecer el equilibrio adecuado entre ofrecer una ayuda adecuada a los agricultores que se enfrentan a numerosas crisis, por un lado, y proteger la biodiversidad y la calidad del suelo, por el otro».
Hay que recordar que esta derogación ya estuvo vigente en los años 2022 y 2023 con el fin de maximizar la capacidad de producción de cereales, en un contexto en el que se temía una escasez de grano debido a la invasión de Ucrania por parte de Rusia.
El asunto se ha abordado de forma recurrente en el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE desde hace meses. Muchos Estados miembros han reclamado que se aprobara de nuevo esa flexibilidad de cara al presente año 2024. Sin embargo, hasta ahora Bruselas había sido inflexible.
El comisario europeo de Agricultura, Janusz Wojciechowski, señalaba una y otra vez que aprobar tal derogación sobre el uso de los barbechos para 2024, por tercer año consecutivo, no era posible de acuerdo con la reglamentación comunitaria, a menos que se introdujera una enmienda para ello en la normativa sobre la PAC.
El mantenimiento de esta medida es una de las principales reivindicaciones del sector agrario comunitario en la oleada de protestas que recorre Europa.
